近年来，中国建立遗产税制度的呼声不断，社会各界见仁见智、褒贬不一，2004年9月，中国公布了《遗产税暂行条例（草案）》，对遗产税制度进行了初步的设定，但是由于种种原因，中国一直没有正式实施。但随着中国经济的高速发展与中国房价的持续位高不下，其间关于出台遗产税的种种传闻不断，也一直是业界研究的热点问题。2015年9月22日，深圳市规划和国土资源委员会宣布，即日起全市实施不动产登记，一时间，中国遗产税要出台的舆论又一次成为炙手可热的话题，遗产税真的要来了吗？

呼之欲出的遗产税

2015年9月22日，深圳市规划和国土资源委员会宣布，即日起全市实施不动产登记，深圳市不动产籍管理和测绘局挂牌成立。

众所周知，在中国，不动产，特别是大、中城市的不动产是国民最主要的财产形式，自古以来，在中国，民众都有购买田产、房产的传统，时至今日，绝大多数人在积蓄到一定程度时，还是会选择以不动产的形式固定自己的财产，一方面是自古以来置业的传统，一方面居高不下、持续上涨的房价，一直推动着房地产市场的发展，购买房产也几乎是最为划算的投资方式，显而易见，被继承人所留的遗产中，房产必定会是占大多数份额的财产，是中国的遗产税制度建立过程中着重考虑的财产形式。

深圳不动产登记制度的启动，给社会各界带来不小的震动，不动产作为最重要的一种“遗产”形式，其统一的统计与管理是必不可少的一环，因此，此次不动产登记制度的出台几乎被视为中国遗产税制度出台的先兆，更给中国财税、金融、法律界等带来不少的震动。

近年来，中国遗产税制度建立的呼声越来越高，但到目前为止，并没有正式确立，其中一个很主要的障碍就是遗产税制度的配套立法不完善，联系最为紧密的就是继承法。也就是说如果中国要建立遗产税制度，《继承法》的很多方面需要完善。

遗产税

遗产税有些国家也称死亡税，是对公民死后遗留的财产，按其价值和一定的比例向财产继承人征收的一种财产继承税，征收主体一般为国家。遗产税制度最早起源于欧洲。荷兰在1598年建立了最早的近代遗产税制度，英国、美国、德国、法国、意大利、日本等国也先后建立了遗产税制度，目前世界上有100多个国家和地区建立了遗产税制度。

首先，继承法要把遗产范围更加细化，更加的明确化，现行的继承法把遗产的范围作了一个笼统的概括，但是如果实行遗产税制度，遗产的范围与性质，必然会具体到生活中方方面面的财产，这就需要继承法与遗产税制度的专门立法，统一对遗产范围进行细化与确认。

其次，遗嘱执行人制度的明确，遗嘱执行人，顾名思义，是执行遗嘱、处理遗产相关事宜的重要角色，也是遗产税制度中不可或缺的角色。我国《继承法》第十六条规定：“公民可以依照本法规定立遗嘱处分个人财产，并可以指定遗嘱执行人。”可见我国立法虽然规定了遗嘱继承人的概念，但对其范围、指定方式、解除条件、职责等皆未做全面的规定，需要进一步的落实。

最后，赠与税或相关制度的建立。征收赠与税，目的是防止财产所有人生前利用赠与的方式以逃避死后应纳的遗产税，常与遗产税一起实行，很大程度上是为了防止被继承人在生前转移财产，逃避遗产税。可见，赠与税很大程度上是与遗产税相配套的一项很重要的税收制度，几乎是建立遗产税制度必不可少的税收制度。

中国遗产税征收的“双刃剑”

中国政法大学财税法研究中心主任施正文曾在接受采访时提到：“遗产税开征，我想不是为了取得财政收入，各个国家遗产税的收入也都有限，其最主要目的就是发挥它对收入的调节功能。”

遗产税的征收的确可以给国家、社会从各方面带来积极促进作用。随着社会与经济的高速发展，中国已经成为世界第二大经济体，中国的超级富豪与高净值人群会越来越多，遗产税的征收首先会增加政府税收的收入，而且将会是一笔很可观的收入，使政府有更多的资金调配经济与社会的发展；征收遗产税，更大的意义是对于调节社会成员的财富分配，缩小贫富差距，在一定程度上实现社会财富的二次分配；房产税的征收对于中国持续不降的房价也有较大的抑制作用，在中国，房产作为被继承人的最主要的遗产形式之一，价值很可观，按照各国同行的遗产税制度的标准，在大城市的房产，遗传给子孙后代，会被征收一笔遗产税，那么民众的买房热情必然会下降，这无疑会对当前居高不下的房价起到很大的抑制作用。

相对而言，房产税的征收同样会给中国社会带来另一个负面效应—移民潮，现在中国有一部分的高净值人群为了食品安全、为了环境或是为了学业、事业的发展选择移民国外，不难想象，中国如果一旦正式征收遗产税，一些高净值人群，特别是超级富豪，为了规避巨额的遗产税，会选择移民到没有遗产税的国家，或提前为自己的子女安排移民，早早地为规避遗产税做准备，像其他征收遗产税的国家一样，富人移民是一个不可回避的话题；财富外流，即使有些富人不选择移民，他们也会想其他办法（设立境外企业或其他渠道），提前把自己创造的巨额财富转移到国外，中国的财富与人才外流是一个不容忽视的问题；房价持续下跌，如上文所述，遗产税的征收有抑制房价的作用，但是如果因为遗产税的征收，房地产市场失去其吸引力，中国民众转而把钱投向其他的理财通道，如果房地产持续下跌，会给中国经济带来不小的冲击。